周口市健全完善多层次政企常态化

沟通机制工作方案

（征求意见稿）

为深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展和对河南工作的重要论述，全面落实全省促进民营经济高质量发展大会精神，进一步健全完善各级政府、各涉企部门与民营企业常态化沟通机制，增强政企工作互动性及政策科学性，更好为企业发展服务，按照市委、市政府工作安排，现制定如下方案。

一、健全完善政企互动交流机制

（一）优化包联服务机制。深入推进“学查改·以企观政服务企业大走访活动”，市县领导干部和政府有关部门主要负责同志对全市实体经济领域的规模以上工业企业、规模以上服务业企业、限额以上批零住餐企业、有资质等级的建筑业企业和房地产开发经营企业等“四上”企业走访全覆盖，面对面、一对一听取企业诉求，协调解决企业问题。

（二）健全面对面会商交流机制。坚持每月召开“市长—企业家”恳谈会、各涉企部门负责同志每季度主持召开政企座谈会，与企业家面对面沟通交流，听取相关意见建议，对企业家提出的诉求，能现场答复的现场答复；现场不能解决的，会后研究交办，限期办理，并跟踪督导办理情况。

（三）健全完善入企服务调研制度。各级政府负责同志每月至少1次、各涉企部门负责同志每季度至少1次到所联系的企业开展座谈交流或实地走访调研活动，精准摸排企业在融资、科技、用工、土地、能源等方面的需求，全面了解掌握企业运行情况和存在困难，与企业共同剖析难点问题，谋划破解对策举措。

（四）健全完善企业家参与涉企政策制定机制。各级政府、各涉企部门在编制涉及民营经济发展的政策、规划中须充分征求民营企业、有关行业协会商会的意见，鼓励并促进民营企业参与涉及自身权益或与发展利益相关的政策、规定及措施的起草工作。

（五）建立列席涉企重大会议制度。各级政府、各涉企部门要视情邀请重点民营企业代表列席各级党委、政府及部门经济工作会议等涉民营企业发展的各类重大会议，广泛征求并充分吸纳民营企业意见建议。

二、健全完善问题诉求解决机制

（六）健全企业诉求收集受理机制。充分发挥“民营经济发展综合服务平台”“河南省营商环境投诉举报平台”“万人助万企”、市政策直达和诉求响应平台等各涉企平台服务职能，持续提升12345热线企业服务专席办理质效，收集民营企业诉求建议，建立企业诉求建议清单台账。

（七）健全企业问题诉求办理机制。针对收集到的诉求建议，能解决的要在规定时限内及时推动解决；涉及跨地区跨部门跨领域的问题，要积极会同有关部门认真研究论证；重大问题提交市促进民营经济高质量发展工作领导小组研究会商，并限期办理。形成民营企业诉求收集、转办、跟踪、反馈、销号的工作闭环。

三、健全完善工作责任机制

（八）强化组织领导。市促进民营经济高质量发展工作领导小组负责全市健全完善政企常态化沟通交流机制工作的组织领导、统筹协调和督促落实，协调解决工作中遇到的问题。市县两级发展改革部门承担日常工作，各相关部门按照职责分工负责具体工作落实，确保沟通机制顺畅运行。各地各部门要上下联动、横向贯通，聚焦企业所盼、所需开展服务，加快把服务成果转化为助力企业高质量发展的实际成效。

（九）注重服务实效。各级政府、各涉企部门要将常态化沟通交流与日常服务企业工作结合起来，以有效解决企业诉求为导向，将企业满意度作为评价服务企业工作成效的重要内容，摸实情、出实招、办实事。各地各部门应做好统筹工作，可联合开展调研座谈，不给企业增加负担，持续提升服务效能。

（十）加强宣传引导。各级政府、各涉企部门要充分利用电视、报纸、网络等媒体，引导企业积极参与沟通交流、反映诉求建议，营造全社会关心支持民营企业发展的良好氛围。