今年以来，面对国内外新冠肺炎疫情重燃、地缘政治危机风险加剧、全球通货膨胀持续升温的多重压力，周口市坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹做好疫情防控与促进外贸保稳提质工作，围绕周口市“临港新城、开放前沿”的发展定位，积极发挥海关职能作用，持续优化口岸营商环境，以实实在在的举措，切实帮扶外贸企业应对困难挑战。
一、全面提升服务，增强对外开放能力
一是支持周口开放平台建设。周口市深入贯彻省委省政府关于制度型开放战略部署，发挥周口开放型港口优势，加快推进周口港保税物流中心建设，全力打造河南对接海上丝绸之路新起点，推动周口由“河南边缘”变身“开放前沿”。二是强化统计监测预警。加强对外贸形势的分析研判，定期开展进出口监测分析，在充分调研的基础上，制定更科学、合理、有效的扶持政策。今年以来，周口市先后出台《周口市商务局周口海关关于落实惠企政策力促外贸发展专项服务行动方案》、《周口海关关于促进外贸保稳提质十六条措施》，全力做好促进外贸保稳提质相关工作。三是建立服务企业长效机制。建立海关“一对一”联络员和商务局“白名单”机制，选派业务骨干为重点进出口企业提供“一对一”联络员服务，主要负责人带头下沉一线，及时收集企业诉求，并建立“问题清零”台账，实施“一企一策”精准帮扶，切实提高企业的获得感和满意度。四是为守信企业发展赋能蓄力。进一步做好AEO认证企业信用培育工作，帮助2家优质企业强化自律合规意识、规范和优化内控管理、提高诚信守法水平，助力更多守信企业早日加入海关AEO认证企业“朋友圈”，以享受更为便利的国内、国外通关便利化措施。
二、持续提高通关便利化水平，全力打通通关堵点
一是强化信息化平台应用。指导企业通过“单一窗口”或“互联网+海关”办理海关业务，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。二是落实通关改革便利化措施。持续优化检验检疫单证核签流程，对完成合格评定后手续齐全的货物，当日签发检验检单证。全面推广“提前申报”“两步申报”，进一步优化企业通关环境，降低企业通关成本，让企业切实享受到“秒通关”“秒放行”。三是设立通关疑难问题处理专窗。提供“一站式”处置服务，积极对接口岸海关、职能部门，协调解决企业通关异常情事。四是开辟农产品出口“绿色通道”。推行鲜活农产品“即报即验即放”通关放行模式，助力辖区43家企业生产的1.1万吨农产品走出国门，货值超3亿元人民币。协调解决供港活猪企业节假日发运、异常猪只产地调查等问题，保障河南省黄泛区鑫欣牧业股份有限公司养殖的4880头活猪顺利供港。
三、全面落实税收优惠和减税降费政策，帮助企业降低生产经营成本
一是深化属地纳税人管理。为属地纳税企业量身定制税收规范服务方案，引导企业综合运用汇总征税、关税保证保险、对美加征关税商品市场化采购排除措施等减轻资金压力。今年以来，益海(周口)粮油工业有限公司凭借海关出具的3500万元汇总征税额度合计支付税款7832万元，运用对美加征关税市场化采购排除措施节省进出口税费882万元，切实提高了企业的资金使用效率。二是推进海关税收优惠政策落地生效。加大对“十四五”期间减免税政策的宣传推广力度，指导辖区重点项目、高校、农业高新技术企业用好减免税政策降低进口设备、优异动植物种质资源引进成本。今年以来，为辖区企业减免进口设备税款115万元。三是落实落细RCEP政策红利。结合RCEP各成员国降税承诺，扩大服装、纺织、泡菜、竹木草等我市优势产品在RCEP成员国的市场份额。今年以来，共为4家企业签发RCEP原产地证书165份，货值1444万美元，产品主要为服装、棉纱、纤维丝等，全部出口至日本。四是支持加工贸易稳定发展。持续落实内销便利化措施，对2022年度加工贸易企业暂免征收内销税款缓税利息，促进适合国内市场的产品出口转内销。
四、着力提升监管服务效能，助力企业畅通国内国外双循环通道
一是保障农产品供应链安全。为进口粮食企业提供业务咨询和技术指导，收集“一带一路”沿线国家及RCEP成员国产品标准、临时贸易措施23条下发企业参考，支持粮食深加工企业用好国际国内两种资源保障供应链安全。今年以来，共监管进境粮食21.27万吨，支持进境粮食企业采取江河联运、铁路专列入豫，为企业节约运费成本超600万元。二是进一步压缩出口食品生产企业备案办理时限。出口食品生产企业备案符合相关要求且材料齐全的当场办结；无法当场办结的，在补正相关材料后，确保在3个工作日内办结。今年以来，共高效办理出口食品资质备案5家，其中4家企业已实现首次出口。三是助力辖区企业积极应对技术性贸易壁垒。强化海关对国外技术性贸易措施的信息采集、分析研究、合规应对、宣贯培训等，不断提升中小企业应对技贸措施能力。今年以来，周口海关共对辖区37家企业开展技术性贸易措施调查，为政府有针对性地制定应对策略提供数据依据和决策参考。四是强化知识产权海关保护。对自主知识产权企业开展培塑服务，着力提升企业维权能力，降低维权成本。周口海关、周口市市场监督管理局共同探索“境内-境外”知识产权双重保护模式，加大知识产权保护执法力度，实施“摸底调研-政策宣讲-协助备案-打击侵权”的全链条服务，更好地为企业创新保驾护航。
下一步，周口市将聚焦实施“十大战略”三年行动计划，立足“临港新城、开放前沿”的发展定位，深入企业走访调研，把脉外贸企业发展痛点、难点，以“钉钉子”的精神推出更多扎实举措，进一步优化口岸营商环境，不断提升企业和人民群众获得感、满意度，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。