周发改高技〔2025〕172号                 签发人：王富生

                                      办理结果：B

 

周口市发展和改革委员会

关于市五届人大第四次会议第0241号建议的

答    复

 

尊敬的陈九安委员：

你提出的《关于利用大数据和内河航运发展优势，融合打造“周口智慧港城”的建议》收悉，现对你提出的建议答复如下：

周口市作为中原城市群唯一港口型国家物流枢纽承载城市，立足国家“一带一路”陆海联动战略与黄河流域高质量发展布局，依托周口通江达海的沙颍河黄金航道优势和豫东南综合交通门户地位，现与长三角等经济区的无缝衔接，推动河南“陆海联动、东西互济”开放格局，以“枢纽+平台+通道”三位一体发展路径，通过“以港兴城、港产联动”模式，打造国内国际双循环战略链接的中原港城。

一是构建沙颍河航运交易服务平台，打造临港产业高地。周口枢纽服务覆盖豫、晋、陕、宁、冀、内蒙古等省区，通过多式联运体系，进一步稳定畅通产业链供应链，提升区域物流效率，开通近洋国际航线，构建“中原—长三角—全球”双向开放通道，推动与长三角港口群江海联运信息直连机制，实现外贸集装箱“一次申报、全程通行”，以临港产业为核心，推动产业集群与物流枢纽协同发展，打造对外开放新高地，进一步吸引高端制造业、现代服务业等临港产业入驻，形成产业集聚效应，打造中部地区开放型经济新高地。

二是构建智慧物流服务体系，赋能全链条物流效能升级。以沙颍河航运信息中心为载体，建设智慧港口物流综合管理平台，加强航道运行状态智数化监管，全面提升港口生产运营的自动化和智能化水平。鼓励物流企业利用“新技术”，发展智能化、信息化的物流设施，支持无人车、无人机在末端配送和园区内的试点应用。支持供应链管理“新模式”，鼓励供应链服务商建设面向全球的数智化供应链中心，推动网络平台为客户提供服务可选、时间可测、成本可控、过程可视的智能承运服务，有效整合闲散货运车辆和货源。引育低碳物流、应急物流、跨境物流等现代物流“新业态”，推广新能源物流车、可循环包装材料和绿色仓储设施等。

三是积极发展智能化设施设备，加速供应链智能化升级。促进物联网、大数据、云计算、 5G、人工智能等新一代信息技术、智能化设施设备与枢纽深度融合，极大提升物流运作效率，加速供应链智能化升级。大力推进智慧港口和氢能储运平台建设，从连接物联网、智慧运营监管、智能调度系统到自动化装卸设备，实现物流的自动化、可视化、智能化，优化货运物流客户管理、地面货车管理和仓库资源管理，形成端到端数字化、全程可视化流程，全方位提升自身综合实力。

四是相继出台政策文件，持续推进智慧港城建设。2025 年 2 月，国家发展改革委印发《国家物流枢纽布局优化调整方案》，将周口市获批成为国家物流枢纽承载城市。国务院印发《国家综合立体交通网规划》，将周口港列入全国 36 个内河主要港口。河南省政府非常重视周口市物流业发展，周口入选河南省多式联运示范工程项目名单，围绕建设全产业链现代物流强省，出台《河南省“十四五”现代物流业发展规划》《河南省“十四五”邮政业发展规划》《河南省物流业转型发展规划（2018—2020）》《河南省现代物流运行体系布局和建设实施方案》《河南省内河航道与港口布局规划（2022—2035 年）》等，有针对性地加大对周口市豫东南区域性物流中心建设的支持力度。

周口市围绕临港经济高质量发展，已成立周口市现代物流业中长期发展领导小组，出台多项政策给予临港经济支持，包括《周口市现代物流业中长期发展规划（2022-2035）》《周口市支持现代物流强市建设若干政策》《周口—漯河省级枢纽经济先行区建设方案》《关于支持港口物流产业集聚区高质量发展的若干政策》《周口市现代物流业发展近期行动方案（2023-2035）》《周口市人民政府关于加快现代物流业发展的意见》《周口市物流业转型发展规划（2018-2020）》《周口市冷链物流转型发展工作方案》《周口市快递物流转型发展工作方案》《周口市电商物流转型发展工作方案》等扶持政策，明确要以冷链物流、快递物流和电商物流为重点，加快建设现代区域物流中心和全产业链现代物流强市，为周口市深度融入“一带一路”、加快经济转型升级和建设港口型物流枢纽提供强力支撑。

感谢对我市智慧港城工作的关心支持，希望在今后的工作中继续提出宝贵意见。

 

联系人：夏泽宇

联系电话：0394-8285059

 

 

周口市发展和改革委员会

                                 2025年6月13日