市直各相关单位,各行业协会、商会、企业及其他市场主体:
为全面贯彻落实党中央、国务院关于完善市场准入制度的决策部署,推进《市场准入负面清单(2025年版)》全面落地实施,深入破除各类市场准入壁垒,不断提升市场准入服务效能,现制定我市市场准入负面清单信息公开机制。
1.制定目的:深入贯彻落实党中央、国务院关于完善市场准入制度的有关要求,进一步提高市场准入政策透明度和公众知晓率,营造更加公平的市场准入环境,结合周口实际,制定本机制。
2.制定原则:坚持依法依规、公平公正、全面准确的原则,确保市场准入负面清单信息公开的合法性、真实性、完整性和有效性。
3.适用范围:本机制适用于周口市行政区域内市场准入负面清单信息的公开、管理与监督。
1.发展改革部门:负责统筹协调全市市场准入负面清单信息公开工作,定期沟通协调市场准入相关工作信息,对信息公开工作进行指导、督促。
2.各行业主管部门:负责梳理、提供本部门职责范围内市场准入负面清单相关信息,包括禁止和许可准入事项、设立依据、办理流程等相关信息。同时,负责在本部门官方网站等渠道同步公开相关信息,解答市场主体咨询。
1.清单事项:完整公开国家发布的市场准入负面清单所列的禁止和限制准入事项,明确事项编码、事项名称、禁止或许可准入措施等要素。
2.政策依据:公开与市场准入负面清单事项相关的法律法规、政策文件,使市场主体清晰知晓政策出处和依据。
3.准入条件:对于许可准入事项,详细说明办理流程时限、申请条件等信息要素,方便市场主体了解如何符合准入要求。
4.动态调整信息:及时公开市场准入负面清单的调整情况,包括新增、删除或修改的事项及理由,确保市场主体掌握最新政策动态。
1.官方网站:在人民政府、各涉市场准入主管部门等官方网站及时转发或公布负面清单内容、政策解读材料等,方便公众查询。
2.政务新媒体:利用微信公众号等政务新媒体平台,定期推送市场准入负面清单相关政策解读、动态调整等信息,扩大信息传播范围。
3.信用信息平台:与信用中国(河南周口)等信用信息平台对接,开展市场准入负面清单信息宣传、调查,对违反负面清单规定的市场主体依法实施信用惩戒并公开相关信息。
1.实时调整:相关部门应根据国家清单调整情况,及时完成信息更新工作,并向社会公开。
2.定期更新:各相关部门应根据法律法规修订、政策调整等情况,原则上每年对市场准入负面清单信息进行一次全面梳理和更新,确保信息时效性、准确性。
1.监督检查:市发展改革委定期对各部门市场准入负面清单信息公开工作进行监督检查,督促及时公开相关信息。
2.问卷调查:公开设立经营主体问卷调查渠道,了解经营主体对市场准入负面清单的感知情况,及时优化调整相关工作。
3.加强培训:对涉市场准入等部门工作人员开展市场准入负面清单及相关制度培训和解读,推动政策更好落实。
4.扩大宣传:通过多种渠道广泛宣传市场准入负面清单制度及信息公开机制,增强各类经营主体和各级行政机关对市场准入负面清单制度的把握,充分了解清单事项措施,正确理解使用清单。
周口市发展和改革委员会
2025年9月17日