今年以来，周口市发展改革委深入贯彻落实省发展改革委《关于做好2026年“两重”建设工作的通知》部署要求，坚持“硬投资夯实体根基、软建设强制度支撑”双线并行，一体推进2026年第二、三批“两重”项目申报储备与配套制度体系建设，实现规划、政策、机制与项目、投资、建设深度耦合、一体推进，做到软硬同步谋划、同步落地、同步见效。

一是以“软规划”引领“硬项目”。坚持规划先行、顶层牵引，通过编制城市排水、地下管网、高标准农田等专项规划和实施方案，明确建设方向、重点领域、建设标准和实施时序。让硬投资项目有政策依据、布局支撑和发展定位，提升项目申报精准度和成熟度。

二是以“软政策”规范“硬建设”。建立主要领导负责、常态化调度工作机制，从资金使用、责任落实等方面完善制度约束。用规范化、制度化的“软举措”管住项目推进的“硬环节”，实现政策兜底保障、制度全程护航，确保申报项目可落地、可监管、可考核，全面提升项目建设质效。

三是以“软机制”提速“硬落地”。创新建立专项统筹、专班推进、协调联动工作机制，优化项目审批流程、打通部门壁垒、加快前期手续办理。通过高效灵活的工作机制破解项目落地堵点难点，推动储备项目快成熟、申报项目快落地、投资指标快形成。

四是以“硬项目”承载“软成果”。坚持软硬一体、双向赋能，把规划、政策、机制等成果转化为项目投资和实物工作量。通过56个“两重”项目、51.11亿元总投资的硬载体，让制度规划真正落地见效；同时完善规划体系，形成规划引领项目、项目倒逼改革、改革保障投资、投资支撑发展的良性闭环。

下一步，市发展改革委将持续深化“软硬两手抓、协同一体推”工作思路，紧盯“两重”项目国债资金争取工作，加快推动成熟项目早日落地实施，以项目投资拉动城市功能提升、粮食产能稳步增长，全力稳住全市固定资产投资基本盘，助推经济社会高质量发展。